QUAL
VALOR É CONSIDERADO BAIXA RENDA PARA FINS DE PAGAMENTO DO
AUXÍLIO-RECLUSÃO?
R:
A EC 20/98, QUE ALTEROU O ART. 201, IV, DA CF/88 PREVIU QUE, ATÉ QUE
A LEI DISCIPLINE O AUXÍLIO-RECLUSÃO, ESSE BENEFÍCIO SERÁ
CONCEDIDO APENAS ÀQUELES QUE TENHAM RENDA BRUTA MENSAL IGUAL OU
INFERIOR A R$ 360,00, VALOR ESSE QUE DEVERÁ SER CORRIGIDO PELOS
MESMOS ÍNDICES APLICADOS AOS BENEFÍCIOS DO REGIME GERAL DE
PREVIDÊNCIA
SOCIAL (ART. 13 DA EMENDA). EM OUTRAS PALAVRAS, A EC DETERMINOU QUE A
LEI ESTABELECESSE UM CRITÉRIO PARA DEFINIR O QUE É “BAIXA RENDA”.
ENQUANTO A LEI NÃO FIZER ISSO, O GOVERNO DEVERÁ ATUALIZAR TODOS OS
ANOS O VALOR QUE COMEÇOU EM R$ 360,00. ATÉ HOJE, ESSA LEI NÃO
EXISTE. LOGO, TODOS OS ANOS É PUBLICADA UMA PORTARIA
INTERMINISTERIAL, ASSINADA PELOS MINISTROS DA PREVIDÊNCIA E DA
FAZENDA, ATUALIZANDO O VALOR. PARA O ANO DE 2015, O VALOR FOI
ATUALIZADO PARA R$ 1.089,72 (PORTARIA INTERMINISTERIAL N.
13/2015). ASSIM, O
AUXÍLIO-RECLUSÃO
SOMENTE SERÁ PAGO SE O ÚLTIMO SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO DO
SEGURADO, ANTES DE SER PRESO, ERA IGUAL OU INFERIOR A ESSA QUANTIA.
JOÃO
FOI PRESO EM 2015, MOMENTO EM QUE ESTAVA DESEMPREGADO; SEU ÚLTIMO
SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO ERA DE R$ 3.000,00; PELA PORTARIA, MESMO
JOÃO ESTANDO DESEMPREGADO, NÃO PODERIA SER CONSIDERADO DE BAIXA
RENDA E SEUS FAMILIARES NÃO TERIAM DIREITO AO BENEFÍCIO. O STJ
CONCORDOU COM ESSA PREVISÃO DA PORTARIA? ESSE CRITÉRIO DO ÚLTIMO
SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO PARA O SEGURADO PRESO DESEMPREGADO É
VÁLIDO?
R:
NÃO. NA ANÁLISE DE CONCESSÃO DO AUXÍLIO-RECLUSÃO, O FATO DE O
RECLUSO QUE MANTENHA A CONDIÇÃO DE SEGURADO PELO RGPS ESTAR
DESEMPREGADO OU SEM RENDA NO MOMENTO EM QUE FOI PRESO DEMONSTRA QUE
ELE TINHA “BAIXA RENDA”, INDEPENDENTEMENTE DO VALOR DO ÚLTIMO
SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO. O CRITÉRIO ECONÔMICO DA RENDA DEVE SER
AFERIDO NO MOMENTO DA RECLUSÃO, POIS É NELE QUE OS DEPENDENTES
SOFREM O BAQUE DA PERDA DO PROVEDOR. SE, NESSE INSTANTE, O SEGURADO
ESTAVA DESEMPREGADO, PRESUME-SE QUE SE ENCONTRAVA EM BAIXA RENDA,
SENDO, PORTANTO, DEVIDO O BENEFÍCIO A SEUS DEPENDENTES. STJ. 2ª
TURMA. RESP 1.480.461-SP, REL. MIN. HERMAN BENJAMIN, JULGADO EM
23/9/2014 (INFO 550).
PARA
QUE PROPONHA A AÇÃO JUDICIAL PLEITEANDO A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO
PREVIDENCIÁRIO, É PRECISO QUE, ANTES, TENHA OCORRIDO QUE SITUAÇÕES
ADMINISTRATIVAS?
R:
1) O INTERESSADO REQUEREU ADMINISTRATIVAMENTE O BENEFÍCIO, MAS ESTE
FOI NEGADO PELO INSS (TOTAL OU PARCIALMENTE); 2) O INTERESSADO
REQUEREU ADMINISTRATIVAMENTE O BENEFÍCIO, MAS O INSS NÃO DEU UMA
DECISÃO EM UM PRAZO MÁXIMO DE 45 DIAS; 3) O INTERESSADO NÃO
REQUEREU ADMINISTRATIVAMENTE O BENEFÍCIO, MAS É NOTÓRIO QUE, SOBRE
ESSE TEMA, O INSS TEM POSIÇÃO CONTRÁRIA AO PEDIDO FEITO PELO
SEGURADO. STF. PLENÁRIO. RE 631240/MG, REL. MIN. ROBERTO BARROSO,
JULGADO EM 27/8/2014 (REPERCUSSÃO GERAL) (INFO 756).
É
POSSÍVEL ESTENDER A PENSÃO POR MORTE ATÉ OS 24 ANOS DE IDADE PELO
FATO DE O FILHO BENEFICIÁRIO SER ESTUDANTE UNIVERSITÁRIO?
R:
NÃO. STJ. 2ª TURMA. RESP 1.347.272-MS, REL. MIN. HERMAN BENJAMIN,
JULGADO EM 18/10/2012.
SEGURADO
QUE RECEBE O BENEFÍCIO POR FORÇA DE TUTELA ANTECIPADA, QUE É,
POSTERIORMENTE, REVOGADA NA SENTENÇA, TERÁ QUE DEVOLVER OS VALORES
RECEBIDOS?
R:
SIM.
SEGURADO
QUE RECEBE O BENEFÍCIO POR FORÇA DE SENTENÇA, QUE É,
POSTERIORMENTE, REFORMADA EM 2ª INSTÂNCIA, TERÁ QUE DEVOLVER OS
VALORES RECEBIDOS?
R:
SIM.
SEGURADO
QUE RECEBE O BENEFÍCIO POR FORÇA DE SENTENÇA, QUE É MANTIDA EM 2ª
INSTÂNCIA, SENDO, NO ENTANTO, REFORMADA EM RECURSO ESPECIAL, TERÁ
QUE DEVOLVER OS VALORES RECEBIDOS?
R:
NÃO.
SEGURADO
QUE RECEBE O BENEFÍCIO POR FORÇA DE SENTENÇA TRANSITADA EM
JULGADO, QUE POSTERIORMENTE, É REFORMADA EM AÇÃO RESCISÓRIA, TERÁ
QUE DEVOLVER OS VALORES RECEBIDOS?
R:
NÃO.
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